一、项目基本情况
1+X证书制度是《国家职业教育改革实施方案》(简称“职教20条”)的一项重要创新,深化复合型技术技能人才培养培训模式改革,借鉴国际职业教育培训普遍做法,制订工作方案和具体管理办法,启动1+X证书制度试点工作。根据学习领会教育部、国家发展改革委、财政部、市场监管总局联合印发的《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》的通知,保山中医药高等专科学校启动1+X证书制度试点工作,积极关注国家政策,切实做好1+X证书试点的相关工作。目前,保山中医药高等专科学校现已获批成为4个职业技能等级证书的试点院校,包括老年照护职业技能等级证书、失智老年人照护职业技能等级证书、母婴护理职业技能等级证书和幼儿照护职业技能等级证书,2020年5月,我校正式成为首批老年照护职业技能(社会人员)培训基地。其中,老年照护职业技能等级证书已组织开展了2次考试,参与培训390人,共有388名学生参与了考试,通过率为62.89%;2020年6月首次组织进行了失智老年人照护职业技能等级证书考试,共有82名考生参加了考试,通过率为56.8%。预计在2021年7月份将组织首次母婴护理和幼儿照护职业技能等级证书考试,以及第四次老年照护职业技能等级证书考试。
二、项目绩效自评工作开展情况
(一)高度重视,加强组织建设
成立由校长任组长,分管教学副校长任副组长,教务处处长、网络中心主任、系部主任、专业授课教师为成员的“1+x证书试点工作小组”,明确工作小组成员职责:①负责做好1+X证书制度试点工作的整体规划、部署和宏观指导,对职业技能等级证书的实施工作负统筹管理职责;②负责协调指导职业教育与培训标准化建设;③负责指导各专业1+X证书制度试点工作,会同有关部门研究制定支持激励教师参与试点工作的有关政策,将参与职业技能等级证书培训与考核相关工作列入教师和教学管理人员工作量范畴,帮助协调解决试点中出现的新情况、新问题;④组长加强对试点工作的领导,按有关规定加大资源统筹调配力度等工作;⑤建立健全进入院校内的各类证书的质量保障机制,按政策是学生自主选择X证书,同时加强引导,避免出现片面的“考证热”,杜绝乱培训、滥发证,保障学生权益。
(二)积极推进1+X证书制度试点院校备案
2019年7月,我校获批全国首批1+X证书《老年照护职业技能等级证书》试点院校;2019年10月,获批第二批1+X证书《失智老年人照护职业技能等级证书》和《母婴护理职业技能等级证书》试点院校;2020年4月,获批第三批1+X证书《幼儿照护照护职业技能等级证书》试点院校;2020年5月,我校正式成为首批老年照护职业技能(社会人员)培训基地。
(三)证书融入学历教育方案,推进“1”和“X”的有机衔接和融合
1.根据职业技能等级标准和专业教学标准要求,将证书培训内容有机融入专业人才培养方案;
2.各教研室优化课程设置和教学内容,统筹教学组织与实施,深化教学方式方法改革,提高人才培养的灵活性、适应性、针对性;
3.根据社会、市场和学生技能考证需要,对专业课程未涵盖的内容或需要特别强化的实训,利用周末组织开展专门培训。
(四)紧扣试点任务,加强师资队伍建设
1.组建完成教师队伍:校内专职教师22人,具有高级职称教师5人,中级职称11人,初级职称6人,另外聘请企业或行业专家14人作为兼职教师,其中高级职称2人,中级职称10人,初级职称2人,专兼职比例为22:14。
2.陆续派出13名专业教师参与培训评价组织开展的师资班和考评员培训班,加强了我校1+X试点证书工作的师资力量,也明确了考评方式及评价指标,为学校开展培训及考试提供了信息指导和技术支持。教师参与的培训有:(1)020年4月,我校2名教师参与了《幼儿照护职业技能等级证书》线上试点说明会。(2)2020年8月3名教师前往长沙参加《幼儿照护职业技能等级证书》师资培训及考评员培训。(3)2021年4月,我校8名教师参加了《失智老年人照护职业技能等级证书》线上试点说明会。
3.2021年5月,教育部对1+X老年照护职业技能等级证书试点项目云南优秀工作者进行了表彰,我校共8名教师受到表彰。
(五)积极申报1+X证书地市级考评点,建设规范化考场
1.我校已完成《老年照护职业技能等级证书》、《失智老年人照护职业技能等级证书》、《母婴护理职业技能等级证书》、《幼儿照护职业技能等级证书》、《老年照护职业技能(社会人员)等级证书》的考评点申报工作。
2.参照考评点设立条件对我校现有设备及人员配备情况进行了统筹安排,根据《老年照护有关试点事项说明》、《失智老年人有关试点事项说明》、《母婴护理有关试点事项说明》、《幼儿照护有关试点事项说明》中对试点院校设备、耗材等的要求,将暂缺物品清单进行了梳理并进行购买。
3.考场设置:根据考点要求,我校在护理楼1-3楼分别设置了老年照护、失智老年人照护、母婴护理、幼儿照护考场6间、备考间2间、候考间2间、备物间4间,考务办公室1间,达到考核标准。
(六)抓好考前辅导培训,提升整体通过率
为提升我校学生职业技能水平的能力及我校1+X试点证书的通过率,我校认真组织开展考前辅导培训工作。已组织开展了证书相关考前辅导培训,并顺利组织完成了2次《老年照护职业技能等级证书》考试和1次《失智老年人照护职业技能证书》考试。母婴护理证书、幼儿照护证书培训考核工作正在紧锣密鼓的筹备中。
1.1+X老年照护考前辅导培训
(1)试点专业:护理、康复治疗与技术及老年保健与管理专业
(2)参与培训学生:390
(3)教材订购:已订购老年照护初级教材506本,中级教材178本,高级教材13本及老年照护职业技能标准13本。保证了教师及学生用书的供给。
(4)培训工作方案:试点工作小组共同研讨,制定出培训工作方案,对培训时间、学时及授课教师安排、培训形式、经费预算、师资等问题进行了合理的规划,为培训工作的顺利开展提供了蓝图。
(5)授课形式:根据授课任务,采用理论授课和实操训练相结合的授课方式安排我校专业教师进行授课辅导。
(6)课程负责人组团课程建设与实施。
2.1+X失智老年人照护考前辅导培训
(1)试点专业:护理专业
(2)参与培训学生:100人
(3)培训方案的授课任务根据内容分配到了各个教研室,各教研室主任又进行了授课教师及学时的初步安排。
(4)教材订购:购买失智老年人照护初级教材110本。
(5)授课形式:根据授课任务,采用理论授课和实操训练相结合,并合理利用线上培训的授课方式安排我校专业教师进行授课辅导。
3. 1+X母婴护理考前辅导培训
已在学生中动员宣传,共有54人报名参加培训。
4. 1+X幼儿照护考前辅导培训
已在学生中动员宣传,共有75人报名参加培训。
(七)绩效目标
根据《云南省财政厅 云南省教育厅关于下达2019年第四批现代职业教育质量提升计划(1+X证书)专项资金的通知》,我校制定了绩效目标,并按时上报后由专人到财政厅将绩效目标录入。
(八)做好“1+X周报”工作,每周汇报进展情况
我校配备专人负责“1+X周报”的上报工作,对每周持续开展的工作、新开展的工作、本周取得的进展、存在的主要困难问题及政策建议进行汇总后上报。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位执行情况
云南省财政厅、云南省教育厅下达保山中医药高等专科学校2020年第四批现代职业教育质量提升计划(1+X证书)专项资金413155元。
2.项目资金管理情况
名称 |
预算资金 |
备注 |
教学人员课时酬金 |
>2万元 |
|
教师外出培训 |
>2万 |
|
日常管理 |
≥5000元 |
包括教学督查人员费等 |
考核鉴定费 |
>10万 |
|
考试 |
≥2万 |
包括监考费、考务费及考场布置费等 |
考站建设 |
≥1万 |
包括实训室内、外环境建设 |
其他 |
≥1万 |
包括证书制作、教辅耗材、文具购买等用途 |
(二)项目绩效指标完成情况
绩 效 指 标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
指标完成情况 |
说明 |
产出指标 |
数量指标 |
试点学生数 |
743人 |
388 |
|
建设培训考核站 |
≥1个 |
完成 |
|
试点师资培训数 |
≥10人 |
完成 |
|
质量指标 |
试点工作有序开展,设施设备购置、考评员取证、考核站建设达到要求的比例 |
≥100% |
完成 |
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效益指标 |
时效指标 |
均在2020年12月底完成 |
100% |
完成 |
|
社会效益 |
平均就业率 |
≥90% |
均为在校生 |
|
可持续效益 |
带动学校开展1+X证书工作,扩大试点规模 |
持续扩大 |
完成 |
|
满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
教师、学生对试点工作满意度 |
≥90% |
完成 |
|
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
(一)绩效目标未完成原因
1.考试经费不足,2020年教育部未下拨经费,直接影响了我校组织学生报名考试,影响到整个1+X试点工作在我校的进展。
2.试点工作推进过程中,很多事项都需要摸索着前进,整个过程容易混乱。
3.各个证书考试时间和其他职业技能等级证书(育婴员、健康管理师等)考试时间冲突,直接导致生源减少。
(二)下一步改进措施
1.目前集政策发布、过程监管、证书查询、监督评价等功能于一身的1+X信息管理服务平台已建立,学校将积极利用信息化管理平台为学生提供学习及管理的便利。
2.目前各个证书均提供了网络学习课程,学校积极组织考生进行在线学习,促进学生对相关知识的理解与掌握。
3.积极组织前次《老年照护职业技能等级证书》(初级)考试中参加了培训但未通过考试的考生进行补考,促进更多的考生顺利通过双科考试并获取证书。
4.深化“三教”改革。我校将继续1+X证书制度试点与专业建设、课程建设、教师队伍建设等紧密结合,推进“1”+“X”的有机衔接,提升职业教育质量和学生就业能力,然后通过试点,深化教师、教材、教法“三教”改革,促进校企合作,建好用好实训基地。
五、绩效自评结果
根据《2020年度项目绩效自评表》进行项目自评,绩效指标总分为100分,得分86.08分,属于“全部或基本达成预期指标”这一档。该项目决策科学,依据充分,项目管理较为规范,项目完成效果好,实施后基本达到了预期目标。
六、结果公开情况和应用打算
(一)结果公开情况
学校秉持公平、公正的原则进行结果公开,2020年老年照护职业技能等级证书考试我校已完成考核指标388人,未完成355人;失智老年人照护职业技能等级证书考试我校已完成考核指标82人,未完成18人;母婴护理、幼儿照护职业技能等级证书考试我校均未开展考试;未完成的指标将于2021年继续完成。
(二)应用打算
我校将对已通过“1+X试点证书“考试的学生进行毕业后就业信息跟踪,了解1+X职业技能等级证书对学生就业的实际应用意义。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
1.进一步加强强化基础条件保障。实施教学实训资源与培训考核资源共建共享,推动我校建好用好系部自办、系部间联办、与企业合办、政府开办等各种类型的实训基地。吸引社会投资进入职业教育培训领域;通过政府和社会资本合作(PPP模式)等方式,积极支持社会资本参与实训基地建设和运营;鼓励产教融合实训基地和产教融合型企业积极参与实施培训;深化校企合作,坚持工学结合,充分利用院校和企业场所、资源,与评价组织协同实施教学、培训;加强对有关领域校企合作项目与试点工作的统筹;优化和改善实训条件,盘活教学资源,提高培训能力,积极开展高质量培训。
2.稳妥推进1+X证书制度试点工作。一要高度重视,勇立职业教育改革潮流;二要加强学习,专题研讨,深刻理解内涵;三要完善体系建设,畅通1+X制度试点机制;四要做好人才培养方案、标准、课程体系与内容、评价体系这四个方面的融入,从根本上贯通1+X证书;五要边试边改悟,紧跟、快建、出彩。
八、其他需说明的问题
无。
保山中医药高等专科学校
2021年6月20日